Даже сотрудники военкомата и члены призывной комиссии иногда совершают ошибки. В таких случаях у призывников есть способы защитить свои права и восстановить справедливость, и все варианты четко закреплены в законах.
Разберемся, почему вы можете быть не согласны с решением призывной комиссии и как его обжаловать.
Автор: Клавдия Бакуменко, руководитель отдела правового сопровождения клиентов «ПризываНет»
Почему важно знать свои права на обжалование?
С неправомерным решением призывной комиссии может столкнуться каждый, даже если кажется, что ваша ситуация очень простая. Если вы не согласны с решением, действовать нужно как можно быстрее, поэтому лучше подготовиться заранее: изучить законодательство, подготовить документы на случай обжалования, проверить, хватает ли у вас подтверждений позиции. Подготовка и осведомленность помогут избежать ступора и паники, с которыми может столкнуться молодой человек, до этого ни разу не вступавший в споры с государственными учреждениями.
Тест на отсрочку
Узнайте, по каким основаниям вы можете реализовать свое право на законное освобождение от службы в армии.
Пройти тестКакие решения призывной комиссии можно обжаловать?
Призывная комиссия может принять одно из нескольких решений: о призыве, освобождении от него, отсрочке и так далее. В теории оспорить можно любое, если вы не согласны и у вас есть основания. Чаще всего молодые люди пишут жалобы и обращаются в суд, когда принято решение о призыве.
Основные решения, подлежащие обжалованию
Разберем основные проблемы, с которыми сталкиваются молодые люди и в случае которых можно готовить обжалование.
1. Решение о призыве на военную службу
Это решение обжалуют чаще всего. Молодой человек по разным причинам может считать его неправомерным: например, если он уверен в своем непризывном заболевании или праве на отсрочку.
2. Заключение о присвоении категории годности
Призывная комиссия не выносит заключений о присвоении категории годности, их делают врачи медосвидетельствования. Однако если вы считаете, что категорию вам определили неверно, вы можете обжаловать решение, например, о призыве, которое вынесли на основании этой категории.
3. Решение об отказе в предоставлении отсрочки или освобождения
Если вы уверены, что у вас есть право на отсрочку или освобождение, но вам его не предоставили, вы можете обжаловать решение о призыве.
4. Решение о направлении на альтернативную гражданскую службу или об отказе
Чаще всего решения о направлении на АГС не обжалуют — хотя бы потому, что чтобы пройти АГС, призывнику нужно самому написать заявление, это его инициатива. Если вы собрали документы, подтверждающие право на замену, но вас все равно призвали на обычную военную службу, вы можете оспорить решение о призыве, подтвердив основания.
5. Решение об отмене ранее принятых решений
Призывная комиссия субъекта РФ имеет право отменить решение нижестоящей инстанции. Это может произойти, например, если на заседании комиссии города вас освободят от службы с категорией «В», а на контрольном медосвидетельствовании на уровне региона поставят «Б» и признают годным. Это решение также можно обжаловать в судебном порядке.
Что делать, если не согласен с категорией годности?
Категорию годности саму по себе не оспаривают — обжаловать можно только решение призывной комиссии. Если вы уверены, что категорию вам выставили неправильно, и, исходя из заключения врачей, приняли неправомерное решение, вы имеете право обращаться за защитой своих прав.
Куда можно обжаловать решение призывной комиссии?
Есть три варианта оспаривания решения, у каждого свои особенности и подводные камни.
Вариант 1: Вышестоящая призывная комиссия
Если вы не согласны с решением муниципальной призывной комиссии, вы можете обратиться выше — в комиссию субъекта.
Преимущества и особенности этого способа:
- Это совершенно бесплатно.
- Этот способ чаще всего быстрее, чем обращение в суд.
- Вы не сможете выбрать этот вариант, если решение, которое нужно обжаловать, и так приняла призывная комиссия субъекта.
Вариант 2: Суд
Можно не выбирать между первым и вторым вариантом, а обратиться сразу и в вышестоящую комиссию, и в суд. Для суда нужно написать административное исковое заявление, правильно его оформить, приложить документы и заплатить госпошлину (3000 рублей).
Когда стоит обращаться сразу в суд?
В суд можно обратиться в любом случае: неважно, какая призывная комиссия принимала решение. Многие призывники сначала обращаются в вышестоящую комиссию, а затем, если обжаловать не получилось, идут в суд. На самом деле это необязательно — можно направлять документы хоть в две инстанции одновременно.
Вариант 3: Прокуратура
Если речь идет о нарушениях закона со стороны военкомата и призывной комиссии, вы можете подать жалобу в прокуратуру. Обратите внимание: обращаться нужно не в военную, а в обычную. Военная занимается только делами военнослужащих, а вы не считаетесь им, пока только проходите призывные мероприятия.
В каких случаях эффективно обращение в прокуратуру?
Прокуратура — это орган, который следит за соблюдением законов. Соответственно, вы можете подать обращение, если ваши права были нарушены, действия военкомата и призывной комиссии на ваш взгляд были незаконны. Чтобы подтвердить свою позицию, нужно прикрепить документы.
Способ 1: Обжалование в вышестоящую призывную комиссию
Зачастую именно этот вариант молодые люди выбирают в качестве первой меры для защиты своих прав. Разберемся, как работает обжалование в комиссию субъекта.
Пошаговая инструкция
Шаг 1: Составление и подача жалобы (заявления)
Вы можете запросить выписку из протокола заседания призывной комиссии, чтобы приложить ее к жалобе, но это необязательно. В самом тексте нужно подробно изложить ситуацию и объяснить, где ваши права были нарушены.
Подать жалобу можно одним из способов: почтой, лично через МФЦ или электронно через «Госуслуги». В первом и втором случаях нужно будет распечатать жалобу и копии подтверждающих документов, в третьем— заполнить форму на сайте и прикрепить сканы.
Шаг 2: Сроки подачи жалобы
Законом не установлен срок, в который можно подавать жалобу. Как только ее зарегистрируют, ее должны рассмотреть за пять рабочих дней, а если вы подавали через МФЦ — за семь рабочих дней.
Шаг 3: Необходимые документы
К жалобе нужно приложить:
- выписку с решением призывной комиссии (необязательно, только если она у вас есть);
- документы, подтверждающие вашу позицию: заключения врачей с установленным диагнозом, справку с места учебы и так далее.
Шаг 4: Рассмотрение жалобы вышестоящей комиссией
Рассмотрение жалобы проходит без вашего участия. Оно должно занять от пяти до семи рабочих дней — зависит от способа подачи.
Шаг 5: Контрольное медицинское освидетельствование (КМО)
Если вы обжалуете решение о призыве с заболеванием, вам могут назначить контрольное медицинское освидетельствование. Вы обязаны явиться на него, пройти врачей и показать им документы о диагнозах, которые вам ставили. Желательно, чтобы справки и результаты тестов были свежими.
Форма жалобы на решение призывной комиссии
Строгого образца жалобы не установлено, потому что ситуации могут сильно различаться. В тексте должны содержаться:
- информация о призывнике (Ф. И. О., адрес, телефон, электронная почта);
- информация о комиссии, решение которой вы обжалуете (наименование, адрес);
- описание ситуации (когда вы явились на призывные мероприятия, какое решение приняла комиссия);
- выражение аргументированного несогласия (почему вы считаете, что ваши права нарушены);
- упоминания конкретных положений закона, на которые вы опираетесь;
- заключение: просьба провести проверку, помочь защитить ваши права;
- перечисление приложенных документов.
Последствия подачи жалобы
В зависимости от ситуации исход может быть различным. Если вы доказываете непризывное заболевание, могут провести контрольное медосвидетельствование. Вашу жалобу могут удовлетворить, и тогда решение нижестоящей комиссии будет отменено. В противном случае, если комиссия субъекта не сочтет ваши аргументы достаточными, решение останется без изменений.
Способ 2: обжалование решения в суде
К этому способу можно прибегнуть, если обжалование в вышестоящей комиссии не принесло желаемого результата, а можно обращаться сразу.
Основания для обращения в суд
Не существует каких-то особенных оснований, чтобы обращаться именно в суд. Если вы считаете решение неправомерным, вы в любом случае можете составить административное исковое заявление. Не имеет значения, какую именно причину вы подтверждаете или обращались ли ранее в комиссию субъекта.
Порядок действий
Шаг 1: Составление административного искового заявления
Обращаясь в суд, нужно написать и грамотно оформить административное исковое заявление. В нем необходимо подробно описать ситуацию и изложить свою позицию, опираясь на конкретные положения закона.
Шаг 2: Сроки подачи иска в суд
В отличие от обжалования в вышестоящей комиссии, у обращения в суд есть четкие сроки — вы должны сделать это в течение трех месяцев после вынесения решения. На время, пока идет судебное разбирательство, решение, которое вы обжалуете, приостанавливается (но только если вы обжалуете решение призывной комиссии субъекта). Пока дело не закрыто, вас не отправят на службу, поэтому вы сможете посещать суд.
Шаг 3: Необходимые документы и доказательства
Вам понадобятся документы, которые подтвердят вашу позицию: например, заключения врачей. Также необходимы квитанция об оплате госпошлины (3000 рублей) и результаты обжалования в комиссии субъекта, если вы его проводили до суда.
Шаг 4: Подача иска и судебное разбирательство
Ваше заявление рассмотрят в суде. Если оно будет составлено с нарушениями, вам дадут время доработать документ. Когда иск примут, назначат даты предварительного, а затем и основного заседаний. После решения суда у вас будет месяц, чтобы при необходимости подать апелляцию.
Форма административного искового заявления об оспаривании решения призывной комиссии
Строгого образца здесь также не предусмотрено — что именно вы напишете в заявлении, зависит от ситуации. Обязательно нужны:
- данные истца, его представителя (при наличии) и ответчика;
- описание ситуации: что случилось, как были нарушены права;
- аргументация: по каким именно положениям закона решение неправомерно, какие обстоятельства поддерживают позицию призывника;
- заключение: просьба признать решение незаконным;
- описание приложенных документов.
Последствия подачи иска
Если вы обжалуете решение комиссии субъекта, пока решение суда не вступит в законную силу, решение о вашем призыве будет приостановлено. Если вы будете не согласны с судом, вы сможете подать апелляционную жалобу.
Способ 3: Обращение в прокуратуру
Еще один способ защиты своих прав — обращение в прокуратуру. Это орган, который обязан следить за нарушениями законов, поэтому если в отношении вас совершили неправомерные действия, вы можете подать обращение.
Когда стоит писать жалобу в прокуратуру?
Разберем ситуации, когда можно обращаться за защитой своих прав.
1. Нарушения законодательства со стороны должностных лиц военкомата
Правонарушения могут быть разнообразными: например, у вас не имеют права отбирать технику, если вы хотите провести видеосъемку в военкомате. Бывают и более серьезные случаи — если вы попали под так называемый силовой призыв, ваш представитель может по доверенности обратиться в прокуратуру.
2. Волокита, отказ в приеме документов, хамство
Документы, которые вы приносите в военкомат, чтобы подтвердить право на отсрочку или освобождение, обязаны принять. Если этого не происходит или ваши права иным способом нарушаются, это повод подать жалобу.
3. Незаконные действия при проведении призывных мероприятий
Процедуры призывных мероприятий строго регламентированы законом. Например, если вам проводят медицинское освидетельствование, не направив на обязательные диагностические исследования, — это серьезное нарушение. Рекомендуем заранее изучить процесс призыва, чтобы точно знать, когда ваши права нарушаются.
Как написать и подать жалобу в военную прокуратуру?
В заявлении, как и в случае с прошлыми способами подачи жалобы, нужно подробно изложить ситуацию и привести доводы в защиту вашей позиции, а также прикрепить подтверждающие документы.
Основные реквизиты жалобы
В заявлении должны содержаться ваши данные и информация о военкомате или призывной комиссии, действия которых кажутся вам неправомерными. Нет четкого образца заявления, но если вы не знаете, как его составить, вам может помочь дежурный прокурор на приеме.
Приложение подтверждающих документов
Сделайте и распечатайте копии документов, необходимых для аргументации. При визите в прокуратуру возьмите оригиналы с собой, чтобы показать их, а затем оставить у себя, приложив к заявлению копии.
Заключение
Итак, если вы столкнулись с неправомерным решением призывной комиссии или противоправными действиями военкомата, у вас есть три пути: обратиться в вышестоящую комиссию, в суд и в прокуратуру. Лучше всего выбирать сочетание этих вариантов, чтобы не тратить драгоценное время, которого в ситуации призыва может быть очень мало. Главное — изучить свои права и законы, которые были нарушены, грамотно оформить все документы, действовать уверенно и спокойно. Помните, что вы имеете полное право отправлять жалобы и судебные иски, если у вас есть достаточные основания.
Ответы на вопросы
Саму по себе категорию годности оспорить нельзя. Обращаясь в комиссию субъекта или в суд, вы обжалуете решение призывной комиссии — например, о призыве. Это решение принимается на основании категории годности. Прикрепив необходимые документы, вы можете доказать, что категория годности, выставленная на медосвидетельствовании, не соответствует реальному состоянию.
Вы можете выбрать вариант, который вам удобнее, или сразу обратиться в обе инстанции. По закону вы имеете на это право, и не существует четкого регламента, куда писать жалобу в первую очередь.
Если вы выбрали обращение в суд, у вас есть три месяца с момента, как призывная комиссия вынесет решение. Для остальных способов сроков не предусмотрено, но лучше действовать как можно быстрее.
Все зависит от того, в какую инстанцию вы обращаетесь. Судебное разбирательство в некоторых случаях приостанавливает оспариваемое решение, но обращение в прокуратуру никак на него не влияет.
Нет, обжалованию подлежит решение призывной комиссии. Как правило, оно уже принимается на основе результатов освидетельствования.
Вы должны присутствовать на судебных заседаниях по вашему делу, а также на контрольном медицинском освидетельствовании, если вопрос касается здоровья. Остальные процедуры проходят без вашего участия.
Вы имеете право подать апелляционную жалобу, чтобы оспорить решение суда. Количество жалоб, которые можно подать, не ограничено, но помните: если вы будете слишком часто обжаловать решения без объективных причин, это может быть расценено как попытка уклониться от службы.
Если вы обратились в суд, обжалуя решение призывной комиссии субъекта, — да, решение о вашем призыве временно не будет действовать. В других случаях отсрочить его исполнение получится, только если подать заявление о мерах предварительной защиты, чтобы суд вынес определение о них.
Не бойтесь защищать свои права и при необходимости просить помощи у специалистов. Обратитесь за бесплатной консультацией, если не знаете, с чего начать, — наши квалифицированные эксперты подскажут порядок действий и разберутся в ситуации.
