Электронный реестр повесток

Как теперь вручаются повестки: новые правила

Законные способы остаются прежними: лично, например, дома и на работе, или заказным письмом. Просто теперь повестка будет дублироваться в электронном виде. Поскольку цифровой документ имеет такую же юридическую силу, что и физический, он будет работать самостоятельно — вы можете получить его только в таком виде.

Электронная повестка: когда считается официально врученной

Это зависит от того, авторизован ли гражданин в личном кабинете реестра электронных повесток или на Госуслугах. Если да, то вручение датируется днем размещения документа на реестрповесток.рф. Если нет, он вступит в силу через 7 календарных дней.

Размещение в личном кабинете на Госуслугах

Сама по себе повестка на Госуслуги или региональные аналоги сервиса не приходит. Там вы сможете увидеть только уведомление о ее размещении в реестре, если перед этим вы авторизовались на профильном сайте.

Отправка по известным адресам электронной почты

Направление документа на доступные адреса электронной почты законом не предусмотрены. Официальный источник только один — сайт реестра направленных и врученных повесток. Проверить подлинность вызова в военкомат можно только там.

Считается ли повестка врученной, если вы ее не открыли

Это и есть основной момент, ради которого вводились электронные повестки. Теперь их не получится игнорировать — умышленно или нет. Если в реестре есть соответствующая запись, вы обязаны прийти в военкомат, даже если вы с ней не ознакомились и вообще не знали о нововведении.

Сохраняется ли бумажная повестка?

Привычный бумажный формат остается. Вы сможете получить повестку на руки дома, по месту учебы или работы, но электронная появится параллельно — это все один и тот же документ, просто в двух видах.

Случаи, когда бумажная повестка все еще будет приходить

Схема такая: если вам вручили бумажную повестку, то и электронная тоже уже размещена в реестре, но в обратную сторону это не работает. То есть в цифровом формате документ может существовать, а бланк вы не получали.

Например, если сотрудники военкомата приходили по вашему адресу, но вас не застали, оповещение о вызове все равно считается официальным, потому что оно опубликовано на специальном ресурсе.

Что делать, если получил и бумажную, и электронную?

Проверить данные и явиться в военкомат. Дата и адрес в бумажной и электронной повестке не отличаются. Содержание в обоих вариантах одно и то же, но есть разница в некоторых реквизитах.

Обязанность проверять свой статус и повестки

Пока она законодательно не зафиксирована. Регистрация на Госуслугах и использование сайта реестрповесток.рф по-прежнему остается делом личным и добровольным. Но помните, что нежелание или отсутствие технической возможности заходить на эти порталы не освобождает от ответственности за неявку по электронной повестке.

Что делать, если вы увидели повестку в реестре или на Госуслугах

Итак, мы разобрались, что такое электронная повестка и как она работает. Теперь представим, что вы ее получили. Если кратко, то порядок действий точно такой, как при вручении привычного бумажного бланка.

Первые шаги: внимательно изучите содержание

Вы должны удостовериться, что в документе нет ошибок, указана вся необходимая информация. Если дата явки просрочена, вы должны сообщить об этом в военкомат — вам могут направить новый экземпляр. Обращения принимаются лично или через Госуслуги.

1.Причина вызова

Если в повестке не указана цель вызова, это нарушение прав гражданина. Официально их всего несколько, причем для каждой существует своя формулировка, например, «для уточнения документов воинского учета» или «для отправки к месту прохождения службы».

2.Куда и когда явиться

Если с адресом все очевидно, то рекомендуемый законом срок вручения повесток — как минимум за три дня до указанной даты явки. На практике иногда он меньше, визит могут назначить и на завтра. Важно, чтобы документ не был просрочен. Если он выдан «задним числом», вам нужно в течение двух недель сообщить об этом в военкомат.

3.Перечень необходимых документов

В любой повестке в качестве обязательного будет значиться российский паспорт, но дополнительно могут указать и другие документы, необходимые для воинского учета и призывных мероприятий, например, фотографии 3х4, аттестат о среднем образовании и так далее.

Действия при наличии уважительной причины для неявки

Если с повесткой все в порядке, вы не можете не явиться в военкомат без уважительной причины. Но даже при наличии таковой нужно соблюсти некоторые правила.

Какие причины считаются уважительными

Уважительная причина — понятие субъективное. Для кого-то это может быть плохое настроение или дождь за окном. Поэтому вопрос регулируется законом. В нем перечислены некоторые основания неявки, с которыми военкомат будет вынужден считаться. Все они довольно серьезные и неприятные:

• гражданин нетрудоспособен из-за болезни, например, он лечится в стационаре или дома на больничном;
• гражданин вынужден находиться с тяжело больным близким родственником;
• день явки совпал с похоронами близкого родственника гражданина;
• случилось нечто не зависящее от воли гражданина — коммунальная или автомобильная авария, природное бедствие, режим ЧС в городе и так далее.

Конечно, радостные события тоже бывают достаточно важными, чтобы отложить поход в военкомат. Скорее всего, призывная комиссия смирится с отсутствием призывника, если в этот момент он присутствовал на выписке первенца из роддома. Но тут уже все решается в индивидуальном порядке — иногда через суд.

Как правильно уведомить военкомат и подтвердить причину

Если вам уже известна причина, которая не дает вам прийти в назначенный день и час, нужно сообщить о ней заранее. Вы можете лично подать заявление в военкомат или написать туда через Госуслуги.

Обязательно приложите документы, которые подтвердят вашу ситуацию, например, справка из травмпункта или свидетельство о смерти близкого человека. На слово вам не поверят, а это может грозить административной или уголовной ответственностью.

Годен ли ты? Спроси у эксперта

Бесплатная консультация эксперта по военному праву и индивидуальный план действий в подарок.

Отправляя форму, вы соглашаетесь с условиями обработки Персональных данных.

Последствия неявки по электронной повестке

Вместе с введением реестра электронных повесток появились и новые способы воздействия на граждан, которые не спешат идти в военкомат по вызову.

Административная и уголовная ответственность: что не изменилось

Эти виды наказания существовали и раньше. Причем неявку по повестке могут признать как административным правонарушением, так и уголовным преступлением.

Как показывает практика, чаще всего все-таки дело заканчивается административным штрафом по статье 21.5 КоАП РФ. В 2023 года его размер сильно увеличили — теперь это сумма от 10 до 30 тысяч рублей.

Но риск попасть под уголовное преследование за игнорирование повестки тоже есть. Если призывника признают виновным в уклонении от службы (статья 328 УК РФ), то штраф может достигать уже 200 тысяч рублей. Самая строгая мера наказания, которая предусмотрена в этом случае, лишение свободы сроком до двух лет.

Автоматическое применение ограничительных мер

Но это еще не все. Теперь в случае неявки запускается механизм ограничений. Это совсем недавнее нововведение, которое заработает в полную силу вместе с окончательным запуском реестра повесток.

1.Запрет на выезд из Российской Федерации

Распространяется только на призывников. Если на ваше имя появилась повестка в электронном реестре, вам нельзя покидать Россию. Соответствующее уведомление приходит на Госуслуги. Те, кто сервисом не пользуется, узнает о запрете только на границе — там сообщат, что выезд невозможен, потому что вы не явились по вызову в военкомат.

2.Ограничение права управления транспортными средствами

Допустим, вы только купили машину и хотите оформить ее на себя — ограничения не позволят этого сделать. Они распространяются и на тех, кто уже получил водительское удостоверение и зарегистрировался как автовладелец. Несмотря на наличие всех необходимых документов, вы временно не сможете садиться за руль.

3.Запрет на регистрацию в качестве ИП или самозанятого

С работой тоже возникнут проблемы. Если вы планировали открыть свой бизнес или перейти на самозанятость, то сделать этого не получится, пока не будут решены проблемы с военкоматом.

4.Приостановка государственной регистрации недвижимости

Если вы не явились по повестке, вам не удастся оформить недвижимость на свое имя. Получается, придется отложить покупку квартиры или участка — вас не смогут зарегистрировать как собственника этого имущества.

5.Отказ в получении кредитов и займов

Пока неизвестно, как будут работать запреты в банковской сфере, но они тоже предполагаются. Так, гражданам, которые игнорируют повестки, не дадут кредит или займ, то есть банк просто не сможет заключить с вами договор и оказать перечисленные услуги.

Сроки введения и снятия ограничений

Сразу же начинает работать только запрет на выезд за границу, направленный исключительно на призывников. Все остальные ограничительные меры касаются военнообязанных в принципе и начинают действовать спустя 20 календарных дней с указанной в повестке даты явки.

Они снимаются, после того как гражданин посетит военкомат или подтвердит уважительную причину отсуствия в назначенное время. Военный комиссар подтверждает эти факты электронной подписью в реестре воинского учета.

Как призывнику пользоваться реестром и связанными сервисами

Чтобы отслеживать электронные повестки, недостаточно просто зайти на портал реестра и вбить свою фамилию. Сначала придется сделать несколько шагов.

Доступ к реестру через личный кабинет на Госуслугах

Войти в личный кабинет на портале реестрповесток.рф можно только через Госуслуги. Если вы уже ими пользуетесь, это займет около минуты. Тем, у кого учетной записи нет, сначала нужно ее создать.

Но есть важный момент: чтобы получить полноценный доступ ко всем услугам сервиса и проверять повестки на профильном сайте, пользователь обязательно должен подтвердить учетную запись. Это делается лично в центрах обслуживания (Госуслуги предложит выбрать удобный на карте). Нужно прийти туда с паспортом и СНИЛС — сотрудник сделает отметку, что аккаунт действительно ваш.

1.Как найти раздел с повестками

Навигация по сайту реестра повесток довольно простая. На первой странице всего два варианта клика: один раздел для граждан, второй — для организаций. Вам нужен первый — он находится слева. В комментарий указано, что здесь вы сможете проверить повестки.

2.Проверка своего статуса и наличия повесток

Следующая страница содержит краткую правовую информацию о повестках и ограничительных мерах, которые предусмотрены за неявку. Там активна только кнопка «Войти в личный кабинет» — ошибиться невозможно. После нажатия вас перенаправят на Госуслуги, страницу с формой для входа. А дальше нужно действовать по инструкции.

Обжалование действий военкомата

Обжаловать сам факт направления повестки или ее содержимое не получится. Если с документом что-то не так, например, там не указана цель вызова, нужно сообщить об этом в военкомат.

По закону, обжалованию подлежат решения призывной комиссии, комиссии по постановке на воинский учет и военкома. Допустим, вас отправляют в войска, но изначально повестка на призывные мероприятия была оформлена или вручена ненадлежащим способом. В этом случае можно доказать незаконность призыва.

Порядок подачи жалобы через Госуслуги

На Госуслугах есть опция подачи жалобы на действия военкомата. Например, там принимаются обращения по поводу мобилизации. Есть раздел, посвященный вопросам воинского учета.

Самый обширный перечень оснований для обращений пока действует в трех регионах России: на Сахалине, в Рязанской области и республике Марий-Эл. Кстати, именно они были выбраны в качестве экспериментальных для внедрения реестра электронных повесток.

Для обжалования нужно воспользоваться формой заявки — описать суть проблемы и прикрепить документы с оспариваемым решением.

Сроки рассмотрения жалоб

Если вы призывник и не согласны с решением призывной комиссии, например, о призыве, придется действовать через вышестоящую призывную комиссию (на уровне субъекта РФ) или через суд.

В первом случае жалоба подается через Госуслуги или МФЦ — на рассмотрение уйдет 5 и 7 дней соответственно. Административный иск, как правило, рассматривается несколько месяцев.

Внесение изменений в свои учетные данные

Сам пользователь не может вносить новые данные или править уже существующие в реестрах воинского учета и электронных повесток. Это делают исключительно военкоматы. Они получают сведения от самого военнообязанного, то есть от вас, и из других источников — в рамках межведомственного взаимодействия.

Обязанность сообщать об изменении места жительства, образования, семейного положения

Хотя информация о гражданах доступна Минобороны из так называемого «государственного информационного ресурса», военнообязанные по-прежнему должны уведомлять военкомат об изменении данных воинского учета.

Речь идет о переезде, переводе на новую должность или смене работы, оформлении брака или разводе, рождении ребенка и так далее. На то, чтобы сообщить о переменах в своей жизни, закон дает две недели.

Как это сделать через Госуслуги или лично в военкомате

Обратиться в военкомат можно лично или через Госуслуги — сервис предоставляет специальную форму для связи. Еще один способ — отправить письмо почтой. В любом случае понадобятся документы, которые подтверждают изменения, например, справка с места новой работы или свидетельство о регистрации брака.

Права и обязанности призывника в новых условиях

А теперь нужно разобраться, появились ли какие-то новые требования к военнообязанным и какие права у них есть на настоящий момент.

Краткий перечень новых обязанностей

Напомним основные требования к военнообязанным:

• состоять на учете в военкомате;
• сообщать об изменениях своих данных — семейное положение, место жительства, работа и так далее;
• сообщать о выезде за границу, если планируете пробыть там больше 6 месяцев;
• являться по повесткам, а если это невозможно, подтвердить уважительную причину;
• ответственно относиться к документам воинского учета — не терять их и не портить.

Ничего нового в перечне обязанностей из-за электронных повесток не появилось. Это просто еще один способ уведомления граждан о необходимости явиться в военкомат.

Какие права важно знать и отстаивать

Кроме обязанностей, у граждан есть и права в сфере военной службы:

• на получение отсрочки или освобождения от призыва, если на то есть законные основания, например, непризывное заболевание;
  
• на обжалование решений и заключений призывной комиссии — любых;
• на дополнительное обследование, если по какой-то причине невозможно определить категорию годности.

Вы можете их отстаивать в вышестоящей призывной комиссии или в суде — своими силами или с помощью военного юриста.

Куда обращаться за дополнительной информацией и правовой помощью

Сейчас, пока правоприменительная практика рассылки электронных повесток еще не сложилась, будет ходить много недостоверной информации. Всему верить не стоит.

Официальные источники: военкоматы, портал Госуслуг

В первую очередь, нужно опираться на то, что говорится на сайтах государственных учреждений и в правительственных СМИ. Первоисточники — законодательные акты и внутренняя документация, которая на них основана. Следите за обновлениями Федерального закона N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» — он есть в открытом доступе в интернете.

Юридическая помощь призывникам: когда и к кому стоит обратиться

Пока реестр электронных повесток не заработал в полную мощь, но правозащитники уже отмечают рост обращений от граждан. Это нормальная ситуация при любых столь масштабных нововведениях.

С любым вопросом лучше сразу обращаться к экспертам — так вы сэкономите время, а это самый ценный ресурс в вопросах призыва:

• Положена ли мне отсрочка от призыва?
• Могу ли получить военный билет по здоровью с моим заболеванием?
• Как быть, если я не согласен с категорией годности, которую мне определили?
• Какие документы нужно собрать для военкомата?
• Как получить направление на АГС — альтернативную гражданскую службу?
• Как быть, если я ничего не нарушал, но меня хотят оштрафовать?

Это далеко не весь перечень проблем, с которыми может столкнуться призывник. Если вы не уверены, что справитесь с ними самостоятельно, мы в «ПризываНет» готовы разобраться в ситуации вместе в вами. Закажите бесплатную консультацию — мы расскажем, как действовать именно в вашем случае, чтобы отстоять свои права.