Кто не подлежит мобилизации

Кто освобождается от мобилизации по законам РФ?

Главный закон, который регулирует процесс призыва по мобилизации граждан — это Федеральный закон №31 от 26 февраля 1997 «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации». Стоит отметить, что данный закон не содержит подробную информацию о лицах, которые освобождаются от призыва.

В то же время в статье 17 этого закона содержится указание на категории лиц, которые не подлежат призыву на военную службу по мобилизации:

• граждане с непогашенной или неснятой судимостью по тяжким преступлениям (преступление считается тяжким, если человек получил максимальный срок лишения свободы от 5 до 10 лет за умышленное преступление или от 10 до 15 лет за неосторожное деяние);
• женщины, имеющие хотя бы одного ребенка до 16 лет или на 22 (и более) неделе беременности;
• лица, не состоящие в запасе (в том числе срочники);
• граждане, имеющие отсрочку от призыва по мобилизации. 

Законом не установлено право на освобождение от призыва по мобилизации граждан, получивших категорию годности «В» и не проходивших военную службу по призыву. 

На практике данные лица не призываются на службу по мобилизации.

На данный момент существует проект закона №203675-8, который был внесен в Государственную Думу 2 октября 2022. В нем предлагается разграничить отсрочки для полной и частичной мобилизации. Авторы планируют добавить в Федеральный закон статью 18.1, в которой оснований для отсрочки будет больше, а условия их получения проще, чем в статье 18.

По каким критериям не берут на мобилизацию 

Один из важных вопросов, которые волнуют граждан Российской Федерации — по каким критериям не берут на мобилизацию. 

Ответ на него можно найти в статьях 17 и 18 Федерального Закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации». Вы не подлежите мобилизации, если соответствуете хотя бы одному из следующих критериев:

• имеете отсрочку от мобилизации; 
• уволены из запаса в связи с достижением предельного возраста пребывания в запасе (для мужчин: младший состав — 50 лет, офицеры — 60 лет, высшие офицеры — 70 лет; для женщин: младший состав — 45 лет, офицеры — 50 лет);
• не состоите в запасе;
• в отношении вас ведется уголовное преследование или вы отбываете наказание за совершение преступления;
• временная негодность по здоровью.

На практике также не призывают граждан, которые:

• не проходили военную службу;
• имеют категорию годности «В».

Кому положена отсрочка от мобилизации в 2024 году?

Ранее мы неоднократно упоминали отсрочки от призыва по мобилизации, поэтому рассмотрим их подробнее. На данный момент их можно разделить на 2 категории: 

1. отсрочки по Федеральному закону №31;
2. новые отсрочки, указанные в иных нормативно-правовых актах.

Кто имеет право на отсрочку по Федеральному Закону №31?

К первой категории относятся люди, которые имеют право на отсрочки, перечисленные в статье 18 Федерального закона № 31 «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации». Отсрочка может быть предоставлена:

• признанным временно не годным к военной службе (сюда относятся все заболевания и увечья, которые влекут временную нетрудоспособность);
• занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем. Для получения данного права на отсрочку необходимо иметь заключение медико-социальной экспертизы (в нем прописывается, что гражданин действительно нуждается в постоянном уходе) и справку, подтверждающую отсутствие иных лиц, которые могут осуществлять уход за нуждающимся лицом (к примеру, справка о составе семьи);
• являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата и (или) сестры. В данном случае также нужны документы, подтверждающие отсутствие иных лиц, которые могут быть опекуном или попечителем;
• имеющим 4 и более детей в возрасте до 16 лет (принимаются в счет дети, которые были усыновлены). Либо 3 детей и беременную жену на сроке 22 недели и более;
• гражданину, который воспитывает ребенка в возрасте до 16 лет без матери (вдовец либо мать лишена родительских прав, либо есть иные сведения, подтверждающие воспитание ребенка без матери);
• женщинам, имеющим одного ребенка и более в возрасте до 16 лет, а также в случае беременности, срок которой составляет не менее 22 недель;
• гражданам, чья мать помимо них воспитывает 4 и более детей в возрасте до 8 лет без мужа;
• членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы.

Граждане с правом на отсрочку по новым нормативно-правовым актам

Ко второй категории относятся все лица, которые могут получить отсрочку от мобилизации по свежим нормативно-правовым актам. К ним относятся следующие граждане:

• руководители, специалисты и рабочие, участвующие в выполнении государственного оборонного заказа в организациях оборонно-промышленного комплекса. Категории граждан и порядок предоставления отсрочки определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 №1725;
• студенты, впервые получающие среднее профессиональное или высшее образование соответствующего уровня согласно Указу «О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации» с учетом изменений, внесенных Указом Президента Российской Федерации от 05 октября 2022 №712. Важные моменты этого типа отсрочки мы рассмотрим в следующем разделе; 
• лица, подлежащие бронированию.

С какими болезнями положена отсрочка?

Существует большое количество заболеваний, при которых граждане имеют право на отсрочку. Прежде всего стоит рассмотреть те, которые попадают под категорию годности «Г».

Проверить соответствие заболевания конкретной категории можно, воспользовавшись Расписанием Болезней (приложение к Постановлению Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 г. №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»).

Нужно помнить, что разные категории граждан освидетельствуются по трем графам Расписания Болезней:

1 графа — рядовые, матросы, мичманы, ефрейторы, сержанты, прапорщики;

3 графа — резервисты, все офицеры.

Идут ли студенты на мобилизацию в России?

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации №712 отсрочка от мобилизации предоставляется гражданам, получающим среднее профессиональное или высшее образование соответствующего уровня впервые.

Рассмотрим наиболее важные моменты:

• всего в соответствии со статьей 10 Федерального Закона «Об образовании» существует 4 уровня профессионального образования: 
  • среднее профессиональное образование;
  • бакалавриат;
  • специалитет и магистратура;
  • подготовка кадров высшей квалификации.
• у образовательного учреждения должна быть государственная аккредитация, но само учреждение может быть и частным;
• форма образования — очная или очно-заочная;
• дополнительно отсрочка предоставляется для обучающихся в духовных образовательных организациях по программам подготовки служителей и персонала религиозных организаций (по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования);
• граждане, воспользовавшиеся правом на академический отпуск, не прерывают образовательные отношения, поэтому отсрочка для них должна действовать;
• буквальное толкование указывает на то, что получение образования — это процесс, а не результат. Поэтому граждане, которые восстановились в образовательных организациях, получать отсрочку не должны, так как они прервали учебный процесс и будут получать образование уже не впервые. Однако позиция Минобрнауки Российской Федерации говорит об обратном.