Законодательная база
21 сентября 2022 года вышел Указ Президента РФ № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации». На настоящий момент, лето 2026 года, он не отменен, то есть юридически продолжает действовать.
Вопрос мобилизации студентов встал остро с самого начала. И вот почему: изначально учащиеся не защищены от призыва основным законом, как в случае со срочной службой. Предоставление отсрочки в период мобилизации регулируется статьей 18 Федерального закона №31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации». Получение образования среди оснований не указано.
Однако спустя несколько дней после объявления мобилизации, 24 сентября, Президент РФ подписал Указ № 664 «О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации». Он направлен именно на студентов и гарантирует отсрочку от мобилизации при соблюдении ряда условий. Мы подробно рассмотрим их в этом материале.
Призыв и мобилизация: в чем разница?
Но сначала нужно расставить по местам основные понятия. Как показывает практика, далеко не все молодые люди четко видят разницу между обычным призывом и мобилизацией. С правовой точки зрения, это два разных процесса, которые регулируются разными федеральными законами:
- призыв на срочную службу и вопросы воинского учета в целом — Федеральный закон от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;
- мобилизация — Федеральный закон от от 26 февраля 1997 года №31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации».
Самое важное, что нужно знать студентам: вас могут мобилизовать, только если вы зачислены в запас. Вот в каких случаях это происходит:
- вы прошли срочную военную службу или альтернативную гражданскую;
- вы не прошли срочную службу на законных основаниях (получали отсрочки) или без них, но достигли непризывного возраста — с 2024 года он составляет 30 лет;
- вы признаны ограниченно годным по результатам медицинского освидетельствования — категория годности «В»;
- вы успешно окончили ВУЦ (военно-учебный центр), если программа предполагает зачисление в запас по окончании учебы;
- вы — женщина с военно-учетной специальностью.
Получается, если в 2026 году вы только окончили школу, мобилизация вам точно не грозит. Вы все еще находитесь в статусе призывника, а не военнослужащего запаса. Наглядно увидеть разницу между двумя формами призыва можно в таблице:
| Критерий | Призыв на срочную службу | Мобилизация |
|---|---|---|
| Главный закон | ФЗ №53 «О воинской обязанности» | ФЗ №31 «О мобилизации» + отдельные Указы Президента |
| Кто подлежит | Военнообязанные не в запасе. Фактически — призывники (те, кто еще не служил и не имеет военного билета). | Граждане в запасе. Те, кто уже отслужил, закончил ВУЦ (военно-учебный центр при вузе), получил военный билет с категорией годности «В» и т. д. |
| Возраст | От 18 до 30 лет. | С момента зачисления в запас до предельного возраста (для рядовых на 2026 год — 55 лет). |
| Когда призывают | Призывные мероприятия круглый год, отправка в войска — дважды в год: весной и осенью. | В любое время, пока действует Указ Президента. |
| Срок службы | Ровно 12 месяцев. | Бессрочно. До окончания периода мобилизации. |
| Отсрочка для студентов | Предоставляется по статье 24 ФЗ №53. | Предоставляется по Указу Президента № 664. |
| Документ воинского учета | Удостоверение гражданина, подлежащего призыву («приписное свидетельство»). | Военный билет. |
Главные условия для получения отсрочки от мобилизации для студентов
Студенческий билет в кармане — не равно официально полученной отсрочке. Ее предоставят только при соблюдении требований, перечисленных в президентском Указе № 664.
1. Вы получаете образование данного уровня впервые
Это значит, что если у вас уже есть диплом бакалавра, и вы пошли во второй бакалавриат — отсрочки не будет. Но если с тем же дипломом бакалавра вы поступите в магистратуру, то отсрочку дадут, поскольку это очередная ступень высшего образования.
| Уровень образования | Есть ли отсрочка? | Условие |
|---|---|---|
| Среднее профессиональное (колледж или техникум) | Да | Первое среднее профессиональное образование, то есть поступление после школы |
| Бакалавриат | Да | Только при первом поступлении на бакалавриат |
| Магистратура | Да | Только после бакалавриата (специалитет — полноценное высшее образование) |
2. Очная или очно-заочная форма обучения
Если отсрочку от призыва на срочную службу предоставляют только учащимся очной формы, то в случае мобилизации в список добавили и очно-заочную.
Студенты заочной формы (те, кто приезжает только на сессии) подлежат призыву по мобилизации на общих основаниях — на них действие отсрочки не распространяется.
3. Государственная аккредитация программы
Аккредитация — это подтверждение того, что образовательное учреждение учит по утвержденным государством стандартам. Если вы учитесь в вузе по программе без аккредитации, отсрочку от мобилизации вам не предоставят.
Как студенту получить отсрочку от мобилизации?
С 2025 года в России работает Реестр воинского учета. Он создан для автоматизации передачи данных военнообязанных в рамках межведомственного взаимодействия. Проще говоря, вся информация о вас из государственных систем (МВД, Социальный фонд, ФНС, ЗАГС и других) становится доступна военкомату.
Кроме того, образовательные организации тоже обязаны передавать данные о военнообязанных студентах в военкомат, но на практике мы рекомендуем лично проконтролировать этот процесс. Тем более, вы все равно обязаны сообщить об изменениях данных по правилам воинского учета.
- Ообратитесь в свой ссуз или вуз и запросите справку установленного образца. В ней обязательно должны быть указаны: форма обучения, номер и дата выдачи аккредитации образовательной программы, дата поступления и предполагаемый срок обучения.
- Если вас вызовут на призывную комиссию в рамках мобилизации, заявите о своем праве на отсрочку — справка подтвердит, что ваш случай соответствует требованиям Указа № 664.
- Получите запись о предоставлении отсрочки в военном билете или в учетной карточке.
С этого момента вы не подлежите мобилизации — до тех пор, пока действует основание, то есть вплоть до выхода приказа об отчислении. Если вы решите продолжить образование (например, поступить в магистратуру после бакалавриата), право на отсрочку нужно подтвердить заново.
Что делать, если пришла повестка
Даже если у вас есть стопроцентное право на отсрочку, вам может прийти повестка для «уточнения данных». Это не значит, что вас завтра отправят в часть, но игнорировать вызов нельзя.
- Не паникуйте. В некоторых регионах военкоматы по-прежнему работают с бумажными базами, которые могут устареть. Если вы не сообщали о поступлении, а ваше учреждение не передало ваши данные, то там просто не знают о вашем статусе.
- Возьмите документы. Вам понадобятся: паспорт, военный билет, диплом о предыдущем образовании и оригинал справки из вуза с печатью.
- Явитесь в военкомат. Вы должны подтвердить свой статус. Как только вы предъявите справку из образовательного учреждения, комиссия обязана вынести решение о предоставлении отсрочки.
Помните: любые неопределенные ситуации, которые могут привести к спорам с военкоматом, лучше решать заранее. Если вы сомневаетесь в своем праве не отсрочку или не можете разобраться в требованиях закона, обратитесь к специалистам. Мы расскажем, как правильно действовать именно в вашей ситуации.