В течение последних месяцев законодательство в сфере призыва претерпевает множество изменений. В статье мы расскажем, какое наказание предусмотрено за уклонение от призыва в 2023 году, научим отличать административный проступок от уголовного преступления, а также перечислим все законные способы розыска уклоняющихся от службы.
Что грозит уклонистам от службы в армии?
Понятие «уклонист» имеет несколько значений. В первую очередь это лицо, совершившее преступление, предусмотренное статьей 328 Уголовного кодекса РФ («Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы»). Такие действия влекут за собой привлечение к уголовной ответственности.
Молодой человек, осужденный за совершение преступления, считается судимым в течение определенного периода даже после отбытия назначенного наказания.
Другая интерпретация этого слова носит более мягкий характер. Уклонистом называют человека, совершившего административное правонарушение в области воинского учета, а также того, с кем военный комиссариат просто не может выйти на связь по неизвестным причинам.
В данном случае действия призывника усложняют и затягивают процедуру проведения призывных мероприятий, однако они не содержат в себе признаков состава преступления по уголовной статье.
В качестве последствий для «уклониста» существует несколько вариантов развития событий:
- возбуждение уголовного дела по статье 328 Уголовного РФ за уклонение от призыва на военную службу (при наличии признаков состава преступления). Дело возбуждает следователь территориального органа Следственного комитета РФ по результатам доследственной проверки материалов личного дела, которое направил военкомат или председатель призывной комиссии;
- возбуждение административного дела за правонарушение, предусмотренное главой 21 Кодекса об административных правонарушениях РФ за неисполнение обязанностей по воинскому учету (при наличии признаков состава правонарушения).
Уголовная ответственность за уклонение от армии
Действия призывника, которые характеризуются как уголовное преступление по статье 328, расписаны в отдельном Постановлении пленума Верховного суда. Среди них выделяют следующие основания:
- неоднократная неявка по повесткам военного комиссариата. Цель явки должна соответствовать мероприятиям, связанным с призывом (медицинское освидетельствование, призывная комиссия). Также стоит отметить, что в судебной практике встречались случаи, когда уголовная ответственность наступала даже при однократной неявке (например, если повестка была для отправки к месту прохождения военной службы, или если был доказан умысел на уклонение от срочной службы);
- неявка по истечении действия уважительной причины. Граждане обязаны самостоятельно прийти в военкомат после истечения действия уважительной причины без дополнительного вызова;
- самовольное оставление сборного пункта с целью избежания отправки к месту прохождения военной службы;
- получение освобождения от призыва обманным путем (обман, симуляция, членовредительство);
- отказ от подписания повестки. Согласно действующему законодательству, повестка должна вручаться лично призывнику под расписку. Отказ от получения в обязательном порядке оформляется соответствующим актом в присутствии свидетелей;
- неявка в медицинскую организацию на обследование по направлению призывной комиссии. Бездействием считается полное игнорирование мероприятий (ни разу не был в больнице, своими действиями затягивал процедуру) и посещение поликлиник в срок, выходящий за рамки текущего призыва;
- убытие на новое место жительства (выезд за пределы страны) без информирования военного комиссариата с целью уклонения от получения повесток. Таким нарушением считается несоблюдение обязанности по воинскому учету (не снялся и не встал на учет в военкомате). Также сотрудникам военкомата необходимо будет доказать умысел на уклонение от призыва (длительное, злостное неисполнение обязанностей).
В статье 7 Федерального закона №53 прописаны уважительные причины для неявки по повестке:
- заболевание, связанное с утратой трудоспособности призывника;
- тяжелое состояние здоровья близкого родственника (отец, мать, жена, муж, сын, дочь, родной брат или сестра, дедушка, бабушка, усыновитель) или участие в его похоронах;
- обстоятельства, которые не зависят от воли гражданина (непреодолимая сила);
- иные основания, которые могут быть одобрены судом или призывной комиссией (гражданин имеет право обратиться с просьбой о признании причины уважительной).
Рекомендуем: Что такое приписное свидетельство?
Административная ответственность за уклонение от армии
В главе 21 Кодекса об административных правонарушениях РФ сказано, что гражданина могут привлечь к административной ответственности за неисполнение обязанностей по воинскому учету по нескольким статьям.
Статья 21.5
Основаниями для привлечения к ответственности по данной статье являются:
- неявка в указанное время и место по повестке без уважительной причины (неявка, допущенная один раз);
- неявка для постановки или снятия с воинского учета (переезд для проживания в другое муниципальное образование или оставление страны на срок более 6 месяцев);
- несообщение сведений об изменении учетных данных (семейное положение, место работы, должность, изменение уровня образования);
- несообщение о переезде на новое место жительства ( переезд осуществлен внутри одного муниципального образования).
Статья 21.6
Призывника могут привлечь к ответственности:
- при уклонении от медосвидетельствования или обследования при первоначальной постановке на воинский учет (первое посещение военкомата в возрасте 16-17 лет);
- уклонении от медицинского обследования при прохождении призывных мероприятий (лицо, достигшее призывного возраста, могут привлечь только за уклонение от обследования, но не от освидетельствования).
За уклонение от обследования можно получить как административное, так и уголовное наказание. Все будет зависеть от наличия прямого умысла на избежание службы в армии. О прямом умысле может говорить длительность уклонения, выходящая за сроки очередного призыва, или же преднамеренное затягивание процедуры.
Статья 21.7
Основаниями для применения данной статьи являются:
- умышленная порча документов воинского учета;
- небрежное хранение, повлекшее утрату документов.
Последствия уклонения от армии
Совершение правонарушения, предусмотренного главой 21 Кодекса об административных правонарушениях (неисполнение обязанностей по воинскому учету) влечет за собой предупреждение или штраф от 500 до 3000 рублей, с 01 октября 2023 года он увеличится и составит от 10 000 до 30 000 рублей..
Более того, такой гражданин в течение следующего года будет считаться подвергнутым административному наказанию.
Это может стать причиной для наложения максимальной санкции по схожей статье в случае, если правонарушение повторится в будущем.
Преступление, предусмотренное статьей 328 Уголовного кодекса РФ (уклонение от призыва на военную службу), повлечет за собой одно из наказаний:
- штраф за непостановку на воинский учет в размере до двухсот тысяч рублей;
- штраф в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев;
- принудительные работы на срок до двух лет;
- арест на срок до шести месяцев;
- лишение свободы на срок до двух лет.
Молодой человек, признанный виновным, будет считаться судимым.
Судимость продолжает действовать даже в течение некоторого времени после отбытия наказания. Этот срок зависит от степени тяжести преступления, а также от вида санкции. Например, гражданин, которому был назначен штраф, будет считаться судимым в течение года после того, как все оплатит.
Наличие судимости также может стать препятствием при заключении трудового договора или при поступлении на государственные должности.
Также административная ответственность грозит должностным и юридическим лицам, которые не исполнили свои обязанности в области воинского учета. С 01 октября 2023 года должностных лиц будут штрафовать на сумму от 40 000 до 50 000 рублей, а юридических – от 350 000 до 400 000 рублей.
Как ищут уклонистов?
Если местонахождение призывников, в отношении которых возбуждено уголовное дело, неизвестно, их объявят в уголовный розыск. Сведения будут направлены в структурные подразделения органов внутренних дел. Подозреваемый пробудет на свободе до первого контакта с полицейским.
Многие призывники путают «уголовный розыск» и «розыск от военкомата», однако это два совершенно разных понятия.
Первое формально закреплено в законодательстве и применяется только в отношении подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления.
Во втором случае речь идет о лицах, которым ранее не представилась возможность получить повестку. При этом они могут не быть уклонистами, а просто потерять контакт с военкоматом. Однако, сейчас данная норма закона уже не актуальна.
Сотрудники ни при каких обстоятельствах не уполномочены на принудительное препровождение разыскиваемых призывников в военкомат для проведения медосвидетельствования и заседания призывной комиссии.
Опыт эксперта
«Утеря документа воинского учета может быть расценена как небрежное хранение. В таком случае она станет основанием для привлечения к административной ответственности.
Но в случае если ваш документ был украден вместе с другим имуществом (находился в сумке/рюкзаке), обратитесь в полицию с заявлением о преступлении и составьте список украденных вещей. В данном случае ваши действия будет невозможно квалифицировать как небрежное хранение, так как отсутствует объективная сторона правонарушения».
Владислав Неклюдов, юрист-эксперт «ПризываНет».
Ответы на вопросы
С формальной точки зрения уклонист — это лицо, совершившее уголовное преступление, наказание за которое предусмотрено статьей 328 Уголовного кодекса РФ. В некоторых случаях подобное выражение используют, чтобы характеризовать призывника, который просто утратил связь с военным комиссариатом.
Если гражданин не прошел службу в армии до достижения непризывного возраста, не имея на то законных оснований, в качестве документа воинского учета он получит справку взамен военного билета. Она гораздо менее информативна и представляет собой двусторонний лист формата А4 с основными сведениями по военнообязанному.
В настоящее время формат дистанционного оповещения еще не сформирован до конца. Поэтому повестка, оставленная в почтовом ящике или дверном проеме, все еще не имеет юридической силы.
После введения в работу электронного реестра воинского учета повестка будет считаться врученной (даже если призывник ее не получил) по истечении 7 дней с момента размещения в реестре повесток.
Если вы узнали о повестке, находясь за пределами РФ, вам следует уведомить военный комиссариат о местонахождении и обсудить варианты переноса явки.
В случае когда отъезд из страны носит длительный характер (более 6 месяцев), вы обязаны сообщить об этом в военный комиссариат. Лица, не состоящие на учете на законных основаниях, не обязаны получать повестки.
В настоящее время существует несколько законных способов вручения повесток:
- лично в руки под расписку (доказательством вручения повестки в данном случае является подпись гражданина в отрывной части документа);
- заказным письмом с уведомлением о вручении (повестка считается врученной с момента подписания уведомления, которое доставляет сотрудник почты вместе с отправлением);
- в электронном виде посредством использования портала государственных и муниципальных услуг (данный способ начнет полноценно функционировать только после введения в эксплуатацию единого реестра воинского учета).
Если вы не знаете, как поступить в вашей ситуации, обратитесь в компанию «ПризываНет». Уже более 12 лет мы помогаем молодым людям решать вопросы с военкоматом на законных основаниях. Оставьте заявку на сайте, и мы позвоним вам в течение 15 минут и проведем бесплатную консультацию.
Тест на отсрочку
Узнайте, по каким основаниям вы можете реализовать свое право на законное освобождение от службы в армии.