Нужно ли после получения повестки гражданину отдать свой загранпаспорт?

Действительно, если гражданин России призван на военную службу или альтернативную гражданскую службу, он должен будет сдать загранпаспорт на хранение в миграционный отдел полиции или в МФЦ.

Загранпаспорт должен быть передан в миграционный отдел МВД в течение пяти дней. 

По формальному основанию выезд из страны теперь может быть ограничен любому гражданину, подлежащего призыву, который получил повестку военного комиссариата. 

Таким образом, если после получения повестки гражданин явился в военкомат, прошел призывные мероприятия и признан годным к военной службе, перед отправкой в армию он должен успеть сдать загранпаспорт!

Пока никакой ответственности за несдачу загранпаспорта не предусмотрено.

Главный юрист по призыву и мобилизации медицинско-правовой компании «ПризываНет» Бакуменко Клавдия подчеркнула:

«18 мая во втором чтении был принят законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”.  

В частности, предлагается внести изменения, согласно которым призванные на военную службу и направленные на альтернативную гражданскую службу граждане должны будут сдать свои загранпаспорта в отдел по вопросам миграции МВД или МФЦ и получат их лишь после завершения службы. 

Паспорт не будет уничтожаться, он передается на хранение до истечения срока временного ограничения либо истечения срока его действия.

Положения данного законопроекта не противоречат действующему законодательству и направлены на снятие коррупционных рисков при попытке пересечения границы РФ гражданами, которым такое право ограничено.

Важно внимательно изучить данный законопроект, в нем не упоминается положение статьи об ограничении выезда из РФ гражданам, получившим повестку военного комиссариата, со дня, когда в соответствии с федеральным законом она повестка считается врученной».

Напомним, что с 14 апреля этого года действует статья 15.1. Она запрещает гражданам выезд из страны сразу с момента вручения повестки, в том числе в цифровом виде. Ограничения будут действовать, пока получатель документа не явится в военкомат.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации на заседании 18 мая посредством веб-конференции принял ряд постановлений. В частности было утверждено обсуждавшееся на заседании Пленума 21 марта постановление «О практике рассмотрения судами уголовных дел о преступлениях против военной службы».

В рамках повестки дня было принято постановление «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 3 апреля 2008 года №3 «О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы».

Верховный суд сообщил, что уклонение от призыва на военную службу означает неявку без уважительной причины на медицинское освидетельствование, психологический отбор и заседание призывной комиссии.

В постановлении пленума Верховного суда сказано:

«При этом уголовная ответственность наступает в случае, если призывник таким образом намерен избежать возложения на него обязанности нести военную службу по призыву». 

В Верховном суде уточнили, что при решении вопроса о виновности гражданина в уклонении от призыва суд должен установить «факт надлежащего оповещения призывника» о явке в военкомат. Если суд сочтет причину неявки уважительной, то призывнику вынесут оправдательный приговор.

Главный юрист по призыву и мобилизации медицинско-правовой компании «ПризываНет» Бакуменко Клавдия подчеркнула:

«Например, об уклонении могут свидетельствовать неоднократные неявки без уважительных причин в военкомат, а также неявка в военкомат после окончания срока действия уважительной причины, уточняется в постановлении. К уважительным причинам относятся заболевание, тяжелое состояние здоровья члена семьи, обстоятельство, не зависящее от гражданина, и так далее».

Мы неоднократно акцентировали внимание, что уклонение от призыва на военную службу и уклонение от военной службы – это разные правонарушения, и они имеют разную тяжесть последствий.

Эти преступления содержатся в разных разделах уголовного кодекса:

• уклонение от призыва – раздел X Преступления против государственной власти;
• уклонение от военной службы – раздел XI Преступления против военной службы.

Поэтому если призывник действительно виновен в совершении преступления, полностью избежать ответственности и выйти сухим из воды будет невозможно, но можно переквалифицировать нарушение или смягчить наказание до штрафа.

Но при уклонении от военной службы смягчить наказание и отделаться штрафом не получится!

Предупреждение от противоправных действий и подробное описание правонарушений и ответственности мы подробно изложили в статье. 

На прошедшей неделе еще один депутат Государственной думы Российской Федерации предложил приравнивать продажу военных билетов к госизмене. Юристы «ПризываНет» напоминают всем депутатам и активистам, что купить военный билет в России невозможно!

Быстрого способа получения военного билета нет. Его оформляют и выдают в сроки, которые установлены законом.

Прежде всего стоит сказать, что военный билет можно получить совершенно бесплатно в военкомате. Подробно о способах получения билета мы рассказывали ранее.

Главный юрист по призыву и мобилизации медицинско-правовой компании «ПризываНет» Бакуменко Клавдия добавила:

«Хочу обратить внимание клиентов, активистов и депутатов на тот факт, что медицинско-правовая компания «ПризываНет» предлагает клиентам помощь в освобождении от армии на законных основаниях только тем гражданам, которые указаны в статье 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Консультации и юридическая помощь оказывается в соответствии со статьями 45, 46, 48 Конституции Российской Федерации. Вся деятельность абсолютно прозрачна и законна.

Более того, наша судебная практика и опыт взаимодействия с призывными комиссиями и Прокуратурами различных регионов России доказывает нашу правоту и нашу правозащитную позицию».

В соответствии с Конституцией России каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод, а также право на получение квалифицированной юридической помощи. Например, статья 46 Конституции Российской Федерации гласит: «Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».

24 апреля 2023 года в Государственную Думу Российской Федерации  был внесен законопроект № 344276-8, который предлагает возвратить в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» норму о приостановлении реализации решений и заключений призывной комиссии в случае их обжалования в призывной комиссии субъекта РФ или суде. Документ размещен в открытом доступе.

Юристы «ПризываНет» выразили серьезную озабоченность этим вопросом и подготовили подробный алгоритм защиты в новых условиях.

Сегодня на проект о возвращении нормы о приостановлении решения Призывной комиссии при его обжаловании поступил ответ Правового управления Государственной Думы Российской Федерации в котором указаны существенные моменты: 

• проект соответствует статье 104 Конституции Российской Федерации (право законодательной инициативы);
• проект соответствует статье 105 Регламента Государственной Думы Российской Федерации (предоставлен полный пакет документов при внесении проекта закона).

Главный юрист по призыву и мобилизации медицинско-правовой компании «ПризываНет» Бакуменко Клавдия отметила:

«Проект двигается к первому чтению. Там его могут одобрить или не одобрить. Пока это только оценка пакета документов на соответствие требованиям.

Наше мнение совпадает с автором проекта – он очень нужен так как позволит призывникам пользоваться правом на судебную защиту.

Исключение возможности приостановления реализации решения призывной комиссии в случае его обжалования лишило граждан существовавших ранее правовых гарантий, а именно неотчуждаемого права на судебную защиту, предусмотренного статьями 46 и 56 Конституции РФ.

Если не приостановить решение Призывной комиссии, призывнику будет очень сложно судиться, находясь на срочной службе. А учитывая загруженность наших судов и сроки рассмотрения дел, за время рассмотрения судебного дела, призывник может окончательно испортить свое здоровье или значительно ухудшить свое состояние во время несения срочной службы, что доставит хлопот и военкоматам, и Министерству обороны, и медицинским учреждениям».    

Напомним, что норма о возможности обжаловать решение призывной комиссии и приостановить отправку в войска была исключена из закона 14 апреля 2023 года после вступления в силу Федерального закона от 14 апреля 2023 года № 127-ФЗ.

Применить ограничительные действия и защищать себя призывнику теперь стало намного сложнее.

В СМИ появилась информация, что правительственная комиссия по законопроектной деятельности не поддержала законопроект об освобождении от частичной мобилизации граждан, не проходивших военную службу.

10 мая прошло заседание правительственной комиссии, где рассмотрели инициативу, внесенную 25 октября 2022 года депутатом Госдумы от КПРФ Михаилом Матвеевым. Он предложил дополнить статью 17 закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ» положением, предусматривающим освобождение от призыва на военную службу по частичной мобилизации граждан, не проходивших военную службу.

В пояснительной записке коммунист напомнил о выступлении Президента России Владимира Путина 21 сентября 2022 года, где были обозначены категории граждан, которые будут подлежать частичной мобилизации:

«Призыву на военную службу будут подлежать только граждане, которые в настоящий момент состоят в запасе, и прежде всего те, кто проходил службу в рядах Вооруженных сил, имеет определенные военно-учетные специальности и соответствующий опыт».

В открытой части Указа от 21 сентября 2022 года об объявлении частичной мобилизации в РФ эти критерии отсутствуют. Но граждане следовали принципам, обозначенным в заявлении президента, говорил Матвеев.

Законопроект депутата до сих пор не рассмотрел даже думский профильный комитет по обороне. В правительстве не согласились с инициативой депутата.

«В соответствии с частью 1 статьи 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ. В целях гарантированного обеспечения мобилизационного развертывания войск (сил) в случае возникновения угроз военной безопасности РФ расширение перечня категорий граждан, которым законодательством РФ предоставляется право на получение отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации, нецелесообразно», – говорится в отзыве кабинета министров на законопроект.

Также в отзыве сказано, что «в пояснительной записке отсутствует анализ правоприменительной практики, позволяющий определить количество граждан, подпадающих под действие проектируемой нормы, и оценить степень влияния на обеспечение мобилизационного развертывания Вооруженных сил РФ, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований в условиях общей или частичной мобилизации».

Но если гражданин не служил, то, скорее всего, он либо воспользовался отсрочкой по учебе, либо у него непризывное заболевание и серьезные проблемы со здоровьем. Что делать, если поправки окончательно отклонят и военкоматы смогут мобилизовать всех граждан, даже не служивших?

Главный юрист по призыву и мобилизации медицинско-правовой компании «ПризываНет» Бакуменко Клавдия прокомментировала решение:

«Данный законопроект был внесен с целью подтверждения заявлений представителей органов власти о том, что не будут призывать в рамках частичной мобилизации граждан, не проходивших военную службу по призыву.

В настоящий момент законопроект окончательно не отклонен, а только прошел одну из обязательных стадий – рассмотрение Правительственной комиссии, но это делает вероятность его принятия в дальнейшем минимальной.

Напоминаю, что исходя из действующего законодательства, призыву подлежат все граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку».